据央视新闻消息,当地时间12月13日,法国总统马克龙宣布,任命弗朗索瓦·贝鲁为新任法国总理,接替遭国民议会弹劾而辞职的巴尼耶。
两度竞选总统,马克龙坚定的政治盟友
资料显示,贝鲁1951年5月生于法国南部城市博代尔。1986年首次当选国民议会议员。1993年至1997年出任国民教育部长。1999年至2002年担任欧洲议会议员。2014年当选波城市长,连任至今。
贝鲁2002年首次竞选法国总统,2007年再度竞选总统失利后,于当年创立民主运动党,任党主席至今。2017年总统选举中,贝鲁没有参选,转而支持马克龙。马克龙当选后,贝鲁于2017年短暂出任司法部长。2020年他被马克龙任命为规划事务高级专员。
贝鲁2007年创立中间派政党民主运动党,并担任主席一职至今。2017年,贝鲁宣布放弃参选法国总统,并与当时总统选举热门候选人之一、“前进”运动主席马克龙结成联盟,全力支持马克龙竞选总统。2022年,在马克龙争取总统连任的过程中,贝鲁率领民主运动党继续与执政党结盟。法国舆论视贝鲁为马克龙坚定的政治盟友。
法国政坛“三足鼎立”,上任总理被迫辞职
据此前报道,今年6月,法国执政党复兴党在欧洲议会选举中的得票率远低于极右翼的国民联盟,马克龙随即宣布解散国民议会、提前选举。
外界分析,马克龙欲借提前选举重振主流政党声威、阻遏以国民联盟为代表的极右翼力量迅速上升的势头。此举也被外界认为是一场“政治豪赌”。
7月初,国民议会选举第二轮投票结束,属于“中间派”的执政党联盟与左翼联盟联手阻止国民联盟成为国民议会第一大党,但执政党联盟未能获得第一大党地位。至此,马克龙倚靠的中间派与左翼、极右翼形成“三足鼎立”的格局。
选举虽避免极右翼政治力量在法国组建政府,但却将让法国陷入困境,议会议事陷入僵局。
9月,马克龙任命右翼党派领导人巴尼耶为总理,寄希望于巴尼耶能破解僵局、解决财政赤字。
12月2日,巴尼耶动用法国宪法相关机制,不经国民议会投票而“强行”通过明年的社保预算案,国民议会中的左翼和极右翼议员随后对巴尼耶政府发起弹劾。4日,国民议会通过对政府的不信任案。巴尼耶5日代表政府向马克龙递交辞呈。
这是1962年以来法国政府首次被议会解散,巴尼耶政府是法兰西第五共和国任期最短的政府。
新总理仍然面临挑战
巴尼耶辞职后,贝鲁接任。这位73岁的政治盟友能否帮助马克龙处理好国民议会“三分天下”的局面呢?
舆论分析认为,在左翼、中间派和极右翼“三足鼎立”的格局下,无论新总理是谁、何时上台,都将面临严峻的施政挑战,法国政坛未来仍存在巨大的不确定性。
分析人士指出,近年来,法国社会、经济、安全危机接二连三,两大传统政党长期轮流执政却始终无法为这些问题找到解药,非传统力量抓住民众失望心理趁势崛起,法国政坛呈现日益碎片化的发展态势。
明年的财政预算草案将是新总理面临的一项重大挑战。由于巴尼耶政府没来得及通过明年的财政预算,马克龙在5日的电视讲话中称,新政府的“首要任务是预算”。他披露,一项特别法案将于12月中旬前提出,以避免出现财政缺口、政府停摆。新一届政府将在明年年初提交完整财政预算案,并由议会投票表决。
法兰西24电视台指出,这是法国近45年来首次在年末没有出台次年预算。财政预算案的缺失增加了法国经济的不确定性。近年来,法国财政赤字高企,经济持续疲软。国际评级机构惠誉近期发布报告,预计法国今年财政赤字将扩大至国内生产总值的6.1%,远高于之前预期的5.1%。今年7月,法国因赤字过高被欧盟启动过度赤字程序。
政治与经济的双重危机导致了法国民众的普遍不满。根据奥多克萨调查公司以及埃拉贝民意调查公司5日分别公布的民意调查,法国人对国民议会通过的弹劾政府动议意见不一,但约60%的受调查者要求马克龙辞职。部分反对派人士也认为是马克龙导致了法国当前的政治困境,要求他辞职。不过,马克龙在电视讲话中强调,他不会在2027年5月任期结束前辞职。
极目新闻综合央视新闻、新华社、国际在线